根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年9月27日至12月27日，五屆市委專(zhuān)項(xiàng)巡察一組對(duì)中共河池市城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城投集團(tuán)黨委）開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)巡察工作。2023年2月24日，市委專(zhuān)項(xiàng)巡察一組向市城投集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。市城投集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)，扎實(shí)開(kāi)展巡察指出問(wèn)題整改工作。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
　　一、提高政治站位，堅(jiān)決把巡察整改作為嚴(yán)肅政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好
　　市城投集團(tuán)黨委堅(jiān)持把巡察反饋問(wèn)題整改作為重要的政治任務(wù)，作為捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)貫徹政治巡察要求，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的措施，不折不扣抓好巡察反饋問(wèn)題整改，確保巡察整改工作始終沿著正確的政治方向推進(jìn)。
　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓部署。市城投集團(tuán)黨委切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨中央和市委的部署要求。2023年2月27日，迅速成立了由集團(tuán)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)決扛起巡察整改的政治責(zé)任，對(duì)集團(tuán)公司整改工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)。同日，召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題部署會(huì)，第一時(shí)間深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡察工作重要論述和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，本著誠(chéng)懇接受、照單全收的態(tài)度，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)市委專(zhuān)項(xiàng)巡察一組反饋會(huì)精神，認(rèn)真研究部署巡察整改工作。3月1日，召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題審議通過(guò)市城投集團(tuán)巡察整改方案。集團(tuán)各部門(mén)、子公司層層動(dòng)員，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改事項(xiàng)落實(shí)。3月16日，市城投集團(tuán)黨委班子召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，圍繞巡察反饋意見(jiàn)，逐一對(duì)照檢查，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，查擺突出問(wèn)題，深挖思想根源，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確整改措施，努力做到查找問(wèn)題到位、反思到位、承擔(dān)責(zé)任到位。
　　（二）壓實(shí)責(zé)任聚合力。市城投集團(tuán)黨委對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行逐條梳理、逐項(xiàng)細(xì)化，在深刻剖析問(wèn)題原因、深層挖掘針對(duì)性措施的基礎(chǔ)上，制定整改落實(shí)工作方案，將巡察反饋的4大類(lèi)11個(gè)方面問(wèn)題，細(xì)化分解為40個(gè)具體問(wèn)題73項(xiàng)整改任務(wù)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)和整改時(shí)限，確保整改具體到事、責(zé)任到人。每項(xiàng)整改任務(wù)都由市城投集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為責(zé)任人。其中，由市城投集團(tuán)黨委書(shū)記作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的整改任務(wù)共涉及4大類(lèi)4個(gè)具體問(wèn)題8項(xiàng)整改措施。集團(tuán)各部門(mén)、子公司按照市城投集團(tuán)黨委明確的整改工作時(shí)間表，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，做到壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)，形成整改工作合力。
　　（三）嚴(yán)格督查促落實(shí)。市城投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尚斌同志堅(jiān)決扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭攻堅(jiān)克難，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，全力推進(jìn)整改。集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員履責(zé)擔(dān)當(dāng)，與分管部門(mén)、子公司一起對(duì)巡察反饋問(wèn)題，逐個(gè)研究，分析原因，精準(zhǔn)施策，確保責(zé)任落實(shí)到具體人、任務(wù)落實(shí)到具體事。其中，對(duì)承擔(dān)整改任務(wù)牽頭責(zé)任的各部門(mén)、子公司開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)督查，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，督促各單位增強(qiáng)整改緊迫感，強(qiáng)化整改硬措施，堅(jiān)決防止選擇性整改、虛假整改，甚至避重就輕、推諉扯皮等問(wèn)題，有力推動(dòng)了各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，市城投集團(tuán)黨委注重完善制度抓整改，督促推動(dòng)各單位建立健全各項(xiàng)制度機(jī)制，切實(shí)用制度管人、靠制度管事。
　　二、緊盯巡察反饋指出的問(wèn)題，巡察整改工作取得階段性成效
　　市城投集團(tuán)黨委認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，逐條逐項(xiàng)整改，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)改革發(fā)展的作用。截至2023年6月底，巡察組反饋的40個(gè)具體問(wèn)題已整改完成29個(gè)，需持續(xù)推進(jìn)11個(gè)，具體問(wèn)題已采取對(duì)應(yīng)整改措施，正在整改中。
　　（一）黨委政治引領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署有差距方面
　　1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察廣西時(shí)的重要講話(huà)精神不深入不及時(shí)方面問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是市城投集團(tuán)黨委班子持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)指示精神，示范帶動(dòng)廣大黨員干部職工以學(xué)促改，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，推動(dòng)黨中央和市委黨委決策部署在市城投集團(tuán)得到不折不扣貫徹落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》規(guī)定，黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)以中心組成員自己學(xué)、自己講為主，堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)言和集體研討相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式。三是加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)。組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際提出貫徹意見(jiàn)，把理論武裝成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效措施。
　　2.企業(yè)治理機(jī)制不健全方面問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是積極向市委市政府匯報(bào)，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的要求，3月份已配備總經(jīng)理，進(jìn)一步完善集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)的管理職能。二是結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定了《河池市城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司崗位設(shè)置與職級(jí)管理暫行辦法》《河池市城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司員工薪酬管理暫行辦法》等制度，進(jìn)一步完善企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍。
　　3.對(duì)上級(jí)重大決策部署統(tǒng)籌謀劃能力不足，城市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理力度，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)銜接順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種突發(fā)問(wèn)題，避免再出現(xiàn)項(xiàng)目未能如期竣工。三是重點(diǎn)項(xiàng)目“河池市老虎山片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造”項(xiàng)目2023年6月30日竣工；橋卜安置點(diǎn)教育配套設(shè)施工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)2023年8月30日竣工；金城江輝樂(lè)橋（六橋項(xiàng)目）預(yù)計(jì)7月達(dá)到主體通車(chē)條件，10月竣工。
　　4.安置房閑置較多問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是遴選代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展房源銷(xiāo)售去化工作。二是辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)。三是繼續(xù)加大準(zhǔn)購(gòu)安置宣傳力度，拓寬渠道，繼續(xù)推進(jìn)房源去化工作。
　　5.聚焦主責(zé)主業(yè)擔(dān)當(dāng)作為不足，工程項(xiàng)目管理缺失缺位，對(duì)委托代建項(xiàng)目監(jiān)管不到位問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是在后續(xù)項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按照《河池市政府投資項(xiàng)目管理辦法》(河政發(fā)〔2021〕25號(hào))規(guī)定執(zhí)行。二是今后公司采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及公司招標(biāo)管理制度，確保類(lèi)似行為不再發(fā)生。三是在后續(xù)項(xiàng)目竣工結(jié)算審核中提醒第三方造價(jià)咨詢(xún)單位注意此項(xiàng)費(fèi)用的扣除。
　　6.工程招標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題整改落實(shí)情況。由于開(kāi)標(biāo)時(shí)部分參與開(kāi)標(biāo)人員未及時(shí)簽字，已要求相關(guān)開(kāi)標(biāo)人員補(bǔ)簽字；今后嚴(yán)格按照制度開(kāi)標(biāo)人員必須當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)，杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生。
　　7.做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本措施不力、辦法不多，資產(chǎn)減值嚴(yán)重問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是積極爭(zhēng)取政府注入資本或者劃入資產(chǎn)，不斷做大資產(chǎn)規(guī)模。二是積極盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)特別是處置棚改項(xiàng)目形成的房產(chǎn)、土地，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)實(shí)施一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，做大資產(chǎn)資源體量。四是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值。
　　8.企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率偏高問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是積極向政府爭(zhēng)取注入資產(chǎn)，有效降低資產(chǎn)負(fù)債率。二是加大經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投入，做大資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流，力爭(zhēng)2023資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)降低。
　　9.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力低，存在爆雷的危險(xiǎn)，缺乏防范金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通，催促其及時(shí)還款。二是積極向黨委政府匯報(bào)，請(qǐng)求黨委政府協(xié)調(diào)推動(dòng)。三是加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)控外借資金。
　　10.借新還舊償債風(fēng)險(xiǎn)大問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是短期內(nèi)仍以借新還舊為主，加強(qiáng)與金融部門(mén)溝通，積極化解到期債務(wù)。二是積極盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，下一步采取“買(mǎi)房送電器券”的促銷(xiāo)模式加快棚改房源處置，逐步化解到期債務(wù)。三是積極向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源增強(qiáng)公司盈利能力，逐年化解到期債務(wù)。
　　11.簽訂質(zhì)押合同存在較大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是已按整改要求補(bǔ)充完善質(zhì)押合同。二是對(duì)質(zhì)押物動(dòng)態(tài)進(jìn)行管理。指派人員對(duì)合作企業(yè)提供的質(zhì)押物進(jìn)行不定時(shí)檢查（每周至少一次）。對(duì)廠(chǎng)內(nèi)質(zhì)押物進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控。聘請(qǐng)保安公司派人24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)管，涉及質(zhì)押品出庫(kù)均需要保安公司現(xiàn)場(chǎng)值班人員報(bào)告金源投資公司負(fù)責(zé)人同意后方可放行。三是2021年金源投資公司與東方絲路公司共開(kāi)展3筆繭絲綢貿(mào)易，均已按照貿(mào)易合同期限結(jié)清貨款。
　　12.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位，重視意識(shí)形態(tài)工作不夠問(wèn)題整改落實(shí)情況。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持做到黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題研究達(dá)到每年2次以上要求，把意識(shí)形態(tài)工作融入到企業(yè)管理全過(guò)程中，切實(shí)提高黨員干部職工的思想高度，更好地履職盡責(zé)。
　　（二）全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
　　1.重要主題宣傳力度不夠，如集團(tuán)官網(wǎng)2021年沒(méi)有按宣傳部門(mén)要求進(jìn)行疫情防控宣傳問(wèn)題整改落實(shí)情況。今后將嚴(yán)格按照上級(jí)宣傳部門(mén)要求，加強(qiáng)宣傳管理，加強(qiáng)重要主題宣傳力度，嚴(yán)格管控宣傳內(nèi)容和時(shí)間。及時(shí)在公司官網(wǎng)、公司微信公眾號(hào)等發(fā)布、更新宣傳內(nèi)容。
　　2.沒(méi)有把意識(shí)形態(tài)工作列為民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料的重要內(nèi)容問(wèn)題整改落實(shí)情況。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)責(zé)任，同時(shí)，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容之一，在今后召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)前，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料嚴(yán)格審稿，確保撰寫(xiě)書(shū)面材料符合要求。
　　3.管黨治黨責(zé)任沒(méi)有壓緊壓實(shí)，沒(méi)有專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是通過(guò)黨委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等形式及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委紀(jì)委重要會(huì)議精神,貫徹全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求。二是積極謀劃，切實(shí)壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格按照《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)。堅(jiān)持每半年至少召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議，分析研判從嚴(yán)治黨形勢(shì)，研究全面從嚴(yán)治黨工作瓶頸和短板。
　　4.紀(jì)委監(jiān)督不夠到位，監(jiān)督力量薄弱，紀(jì)檢監(jiān)察室只有2人且缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作知識(shí)，因身份屬性隸屬企業(yè)員工，監(jiān)督的主動(dòng)不夠高問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升能力素質(zhì)。嚴(yán)把選人用人關(guān)，精準(zhǔn)選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為、政治素養(yǎng)好、廉潔作風(fēng)硬的黨員干部加入集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。注重開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)與工作效能提升培訓(xùn)，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察人員專(zhuān)業(yè)技能。二是做實(shí)日常監(jiān)督，提升監(jiān)督實(shí)效。對(duì)黨中央、自治區(qū)黨委、市委各項(xiàng)工作部署貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)政治監(jiān)督。開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題、財(cái)務(wù)運(yùn)行管理等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。整合內(nèi)部監(jiān)督力量，實(shí)行清單式督查管理模式。三是開(kāi)展經(jīng)常性、主動(dòng)性的警示教育，加大以案促改力度。
　　5.工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，不作為、亂作為等形式主義問(wèn)題依然存在，在貿(mào)易業(yè)務(wù)中有“空轉(zhuǎn)”“走單”現(xiàn)象，存在虛假貿(mào)易行為問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是2022年以來(lái)，金益商貿(mào)公司不再開(kāi)展類(lèi)似貿(mào)易業(yè)務(wù)。二是為國(guó)有資本保值增值，在今后開(kāi)展大宗商品貿(mào)易活動(dòng)，按照《自治區(qū)國(guó)資委關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管企業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)意見(jiàn)的通知》（桂國(guó)資發(fā)〔2022〕14號(hào)）和中共河池市紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān) 中共河池市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<市直企業(yè)融資性貿(mào)易腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案>的通知》（河紀(jì)辦通〔2022〕8號(hào)）等制度規(guī)定開(kāi)展貿(mào)易業(yè)務(wù)。三是集團(tuán)為優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)實(shí)施一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，做大資產(chǎn)體量。四是集團(tuán)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值。
　　6.長(zhǎng)期拖欠代收租金問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是組織人員盡快梳理市城投公司代管期間租金費(fèi)用明細(xì)并與市土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行核查核對(duì)，如確實(shí)存在拖欠的，將盡快予以支付。二是建立健全代管資產(chǎn)收入支出臺(tái)賬，嚴(yán)格按相關(guān)協(xié)議執(zhí)行。
　　7.未按要求上繳印花稅問(wèn)題整改落實(shí)情況。督促宜居置業(yè)公司按要求上繳印花稅。今后嚴(yán)格按照《稅收征收管理法》規(guī)定執(zhí)行，杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生。
　　8.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，職工福利發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是已經(jīng)與市總工會(huì)做好集團(tuán)范圍內(nèi)各子公司上繳工會(huì)費(fèi)匯總備案，解決工會(huì)經(jīng)費(fèi)與職工人數(shù)不匹配的問(wèn)題。二是已要求集團(tuán)范圍內(nèi)各子公司將季度上繳改為月度上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，縮短工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳回?fù)苤芷冢�杜絕工會(huì)活動(dòng)費(fèi)用向行政借支的情況發(fā)生。三是督促集團(tuán)工會(huì)盡快歸還集團(tuán)公司行政撥款經(jīng)費(fèi)。四是今后工會(huì)開(kāi)支嚴(yán)格按照自治區(qū)總工會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法〉的通知》（桂工發(fā)﹝2018﹞3號(hào)）規(guī)定的開(kāi)支范圍。
　　9.財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核制度不規(guī)范，存在白條入賬現(xiàn)象問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是完善相關(guān)手續(xù)。二是加強(qiáng)審核把關(guān)。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。
　　10.存在公款私存行為問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是督促相關(guān)人員退回多借的資金，完善相關(guān)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。二是不定期開(kāi)展排查，杜絕類(lèi)似情況發(fā)生。
　　11.財(cái)務(wù)支出憑證不全問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是立即組織人員核對(duì)賬目并進(jìn)行整改完善。二是執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)審核把關(guān)。三是加強(qiáng)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)的審核，加強(qiáng)員工財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程的培訓(xùn)。
　　（三）黨的建設(shè)抓得不緊不實(shí)，基層黨建存在短板
　　1.落實(shí)黨建主體責(zé)任制不到位，理論武裝工作重視不夠問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，進(jìn)一步完善市城投集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，從源頭上高度重視學(xué)習(xí)教育。二是制定《集團(tuán)黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，特別是習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)、論述，科學(xué)安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持“長(zhǎng)期學(xué)”“經(jīng)常學(xué)”“重點(diǎn)學(xué)”。
　　2.專(zhuān)題研究部署黨建工作少問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是加強(qiáng)對(duì)黨建工作專(zhuān)題研究部署。制定集團(tuán)黨建工作計(jì)劃，督促黨支部日常工作的正常開(kāi)展，使各項(xiàng)黨建工作任務(wù)有計(jì)劃、有督查、有落實(shí)。并督促基層黨支部建立黨建工作臺(tái)帳。二是出臺(tái)《集團(tuán)基層黨建工作考核辦法》。將黨建工作納入集團(tuán)績(jī)效考核范疇，提高考核比重，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核的工作機(jī)制。堅(jiān)持每半年專(zhuān)題召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作至少1次。
　　3.黨員隊(duì)伍培訓(xùn)教育力度不夠問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員和黨支部書(shū)記日常業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。二是組織普通黨員培訓(xùn)。以黨支部為單位進(jìn)行教育培訓(xùn)，充分利用黨員輪訓(xùn)、主題黨日等形式開(kāi)展日常教育培訓(xùn)。將“三會(huì)一課”、主題黨日等集中學(xué)習(xí)與完成學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。按程序有計(jì)劃組織入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象到市黨校集中培訓(xùn)。
　　4.執(zhí)行“三重一大”制度不夠規(guī)范，以會(huì)簽形式?jīng)Q定資金使用問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是組織學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。二是進(jìn)一步完善“三重一大”議事規(guī)則，出臺(tái)市城投集團(tuán)《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《黨委會(huì)議事規(guī)則》《經(jīng)營(yíng)班子辦公會(huì)議事規(guī)則》和《董事會(huì)議事規(guī)則》，明確各種會(huì)議的議事范圍、議事規(guī)則，確保不再發(fā)生類(lèi)似的情況。
　　5.未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是組織學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。二是進(jìn)一步完善“三重一大”議事規(guī)則，出臺(tái)市城投集團(tuán)《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《黨委會(huì)議事規(guī)則》《經(jīng)營(yíng)班子辦公會(huì)議事規(guī)則》和《董事會(huì)議事規(guī)則》，明確各種會(huì)議的決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)和末位表決制度，確保不再發(fā)生類(lèi)似的情況。
　　6.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。二是加強(qiáng)對(duì)黨支部“三會(huì)一課”內(nèi)容進(jìn)行督促檢查，規(guī)范黨支部“三會(huì)一課”各項(xiàng)會(huì)議記錄內(nèi)容。
　　7.主題黨日活動(dòng)開(kāi)展不正常，形式單一問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是創(chuàng)新“主題黨日”形式。靈活設(shè)置主題黨日活動(dòng)，組織黨員集中開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、走訪(fǎng)調(diào)研主題實(shí)踐、志愿服務(wù)、三會(huì)一課、民主評(píng)議等活動(dòng)，運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)+開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，充分利用紅色教育基地開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。二是規(guī)范要求各黨支部每月開(kāi)展1次主題黨日活動(dòng)，有活動(dòng)照片和記錄。
　　8.民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備不充分問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是嚴(yán)格民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備工作。二是認(rèn)真落實(shí)談心談話(huà)制度。黨支部書(shū)記與支部委員、支部委員與黨員之間進(jìn)行談心談話(huà)，針對(duì)不同談心談話(huà)對(duì)象，選好“話(huà)題”，突出談心談話(huà)重點(diǎn)，達(dá)到溝通思想、增進(jìn)理解、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)工作的效果。同時(shí)，認(rèn)真做好談心談話(huà)記錄。
　　9.選人用人程序不夠規(guī)范，內(nèi)部競(jìng)聘上崗面試環(huán)節(jié)考官打分不嚴(yán)肅問(wèn)題整改落實(shí)情況。今后要嚴(yán)格按照競(jìng)聘要求做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，避免出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。
　　10.員工檔案管理不規(guī)范，個(gè)人檔案材料缺失較多問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是組織相關(guān)人員按照檔案管理要求整理公司員工檔案。二是查漏補(bǔ)缺，完善員工的檔案材料。三是今后對(duì)新入職的員工要及時(shí)調(diào)入其檔案材料，并做好整理歸檔。
　　（四）對(duì)上輪巡察反饋的問(wèn)題整改不到位
　　1.2008年投資330萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)金城江大酒店債權(quán)未清算交接問(wèn)題整改落實(shí)情況。加強(qiáng)催收力度，如效果不佳，將報(bào)請(qǐng)市人民政府協(xié)調(diào)解決。
　　2.老虎山棚戶(hù)區(qū)芝田異地安置工程項(xiàng)目已停工，未追回施工方廣西一建公司欠款850萬(wàn)元問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是繼續(xù)跟進(jìn)，加大催收力度。二是若經(jīng)協(xié)調(diào)還無(wú)法收回貨款，下一步將通過(guò)法律途徑向廣西一建公司追回貨款及資金占用費(fèi)。
　　3.未按時(shí)收回巴馬國(guó)際旅游投資發(fā)展有限公司借款本金及利息248萬(wàn)元問(wèn)題整改落實(shí)情況。加強(qiáng)催收力度，如效果不佳，將報(bào)請(qǐng)市人民政府協(xié)調(diào)解決。
　　4.以購(gòu)代建安置房1026套房目前閑置414套問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是加大宣傳推廣力度，拓寬渠道，現(xiàn)已遴選兩家有實(shí)力的銷(xiāo)售公司與當(dāng)前銷(xiāo)售公司共同推進(jìn)準(zhǔn)購(gòu)安置房源的去化工作。二是加快消化存量房源，回籠資金，緩解市城投集團(tuán)資金壓力。市城投集團(tuán)結(jié)合各樓盤(pán)周邊在售樓盤(pán)的實(shí)際情況及營(yíng)銷(xiāo)策略，研究并編制了下一步準(zhǔn)購(gòu)安置計(jì)劃，擬通過(guò)贈(zèng)送家電購(gòu)物券的方式促進(jìn)房源去化。
　　5.廣西金河源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司欠款1659萬(wàn)元，2021年12月河池市中級(jí)人民法院執(zhí)行中止問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是按照2023年5月26日市人民政府印發(fā)《河池市第九期市長(zhǎng)接待日會(huì)計(jì)紀(jì)要》的基本要求，加快金城江區(qū)金和佳苑3#樓項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成有效有效資產(chǎn)。二是在安排好金城江區(qū)金和佳苑2#、4#樓收尾資金后，由各債權(quán)債務(wù)方協(xié)商拿出剩余債務(wù)的解決方案”，今后公司將在市人民政府設(shè)立的“金城江區(qū)金和佳苑建設(shè)協(xié)調(diào)工作組”統(tǒng)籌安排下逐步解決欠款催收工作。
　　三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，持續(xù)深化整改，以巡察整改工作成效推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展
　　目前，巡察整改工作已經(jīng)取得階段性成效。下一步，市城投集團(tuán)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡察巡察工作重要論述和對(duì)廣西工作的重要講話(huà)重要指示要求，保持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以“釘釘子”精神抓好后續(xù)整改工作，確保市委巡察反饋問(wèn)題清零見(jiàn)底，以巡察整改的扎實(shí)工作成效助推集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
　　（一）繼續(xù)落實(shí)整改責(zé)任。進(jìn)一步提高政治站位，始終把整改責(zé)任扛在肩上、抓在手上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。督促各巡察整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任單位始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)確定的整改任務(wù)緊抓不放、一抓到底。強(qiáng)化巡察整改日常監(jiān)督，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，用好問(wèn)責(zé)利器，對(duì)整改不力、整改不到位、虛假整改的進(jìn)行嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。
　　（二）建章立制鞏固成效。堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，聚焦巡察反饋指出的問(wèn)題，進(jìn)一步完善“當(dāng)下改”具體舉措，注重在從嚴(yán)治黨、深化改革、班子隊(duì)伍建設(shè)等方面，有針對(duì)性地建立“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，推動(dòng)形成依靠制度管權(quán)管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固巡察整改成效，確保市委、市政府決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
　　（三）以整改成效促進(jìn)改革發(fā)展。扎實(shí)推動(dòng)巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子建設(shè)，同深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作的重要講話(huà)指示精神結(jié)合起來(lái)，同組織實(shí)施“十四五”規(guī)劃、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)主力軍和城鄉(xiāng)綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商作用，為高質(zhì)量推進(jìn)“六新河池”建設(shè)貢獻(xiàn)城投力量。
　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向市城投集團(tuán)反映。聯(lián)系方式：電話(huà)0778-2296215；郵寄地址：河池市金城江區(qū)金碧路25號(hào)中共河池市城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)；郵編：547000；電子郵箱：sctdqb@163.com。
 
 
      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共河池市城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)
       　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2023年6月30日